石楼县,总面积1734平方千米,下辖5镇4乡61个行政村7个社区,户籍人口12.1万人,全县共有脱贫户17057户49432人,监测对象1664户3963人。
石楼县把乡村振兴作为脱贫攻坚的“升级版”,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,乘势而上,以“一城区两街道三园区四个中心集镇三十个行政村”战略布局破题开局,压茬推进各项工作,接过推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接“接力棒”,引领着前进的征程,传递着人民稳稳的幸福。
在脱贫地区中相对“贫弱”的衔接基础,决定了石楼在推动守底线、固成果、促衔接工作上任务多、担子重、压力大。然而,从脱贫攻坚到乡村振兴,变的是“战场”,不变的是冲锋的姿态、为民的本色和决胜的斗志。石楼不断创新体制机制,县级领导包乡,因乡找政策;帮扶单位帮村,因村找对策;、驻村队员蹲点,因户找实策,通过“体系明责、清单定责、常态督责”,汇聚起乡村振兴的强大合力米乐m6官(中国),将人民群众的美好期待照进现实。
“我们县7名县委常委,人大、政协‘一把手’下沉担任乡镇,32名县级领导全部包联到村到户;各帮扶单位及‘一把手’拿出70%以上的精力,主抓问题整改和巩固衔接工作;各乡镇党委书记、乡镇长担任乡村两级巩固衔接工作的总负责人,统筹各级帮扶力量直插一线、对标干,全县所有工作向巩固衔接聚力、所有资源向巩固衔接聚集、所有力量向巩固衔接聚合,充分彰显着石楼县对巩固脱贫攻坚成果、大力推进乡村振兴的政治担当和决心信心。”石楼县相关领导说。
中央、省、市、县117支工作队366人进村入户逐项对标抓帮扶,开展乡村振兴干部能力提升培训7次,累计培训1442人次,落实工作队工作经费、生活补助等710余万元。书记、县长带头开展实地观摩督导,现场评比、现场打分,综合排队打分倒逼基层责任落实。“人海战术”,不间断入户、反复入户,以讲政策、讲道理、讲大局、讲变化、讲党恩“五个讲”和帮助收割一次庄稼、帮助清理一次卫生、开展一次消费帮扶、完善一次户内资料、解决一件农户急需解决的事情“五个一”,全面提升群众满意度和认可度。
前段时间,石楼县和合乡和合村脱贫户白记旺突发事故住院,大额医疗费用让这个家庭面临返贫风险。当地乡村两级干部摸排确认到这个情况后,石楼县乡村振兴局在一天内将其录入防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中的“绿色通道”。
在石楼县,防返贫动态监测帮扶已经实现了动态识别、精准帮扶、稳定消除的闭环管理。据石楼县乡村振兴局副局长郑彦峰介绍,石楼县在全省7100元监测线元的观察线,提标加压,确保增幅。对收入低于观察线人群,全面启动农业保险全面覆盖、防返贫保险精准理赔的“双保险机制”,共理赔121户102.1万元。
追寻有效监测的足迹,一连串闪亮的数字为担当作为写下生动注脚:动态调整11次、部门预警13次米乐m6官(中国),预警信息11029条;动员2000余名干部开展集中排查;新识别监测对象115户270人。
聚力“三保障+饮水”四项基础要素,实时监测预警、跟进补短提升,阻断“返贫路”斩除“致贫根”。送教上学35人,全县12006名义务教育阶段学生无一人辍学;134个村卫生室合并为70个,全部配备合格乡村医生,按照“每人每月1000元”给予岗位补助,脱贫群体和监测群体100%缴纳医保,简化慢性病办理流程,推动相关业务下沉到二级医疗机构,做到“慢病快办”;实行危房改造动态机制,“六类户”危房改造53户;出台《石楼县农村饮水安全运行管理办法》,健全了饮水工程管护机制。
积极挖掘特色产业新项目,大力实施农业“特”“优”战略,全面铺开“168”农业产业发展计划……
规划引领,以集群化推进,园区化承载,高标准完成现代农业园区规划。扩规模,发展有机旱作农业11万亩,打造集中种植示范片区45个,创建了前山、车家坡、板桥3个千亩核心区,补贴农资1000余万元。调结构,种植大豆油料作物3500余亩米乐m6官(中国),惠及农户1.6万余户。引进神农、蒙牛、老农、大象、吕粮山猪等龙头企业落户石楼,牵引带动全县96个合作社、1.1万农户参与其中。县委书记带队赴清涧县考察调研,对接引进“爱豆”数字就业企业。支持农业经营主体开展农业生产托管服务,完成托管面积24万亩,涉及农户3200余户9000余人。促规范,全县86.3MW光伏电站收益90%落实到村,以“三公一业一扶持”方式分配,共惠及脱贫户9600户,户均收益6000元以上。
同时,石楼积极推进以汾石高速为主轴的大交通网络建设,随着高速路的竣工,沿黄路的通车,环城路的全线贯通,农村四好路的全面巩固,产业路将不断延伸,为项目落地、产业发展创造条件。
“现如今,村民‘足不出村’就能致富增收的途径有很多,种植作物有收入、土地流转有租金、入厂务工有工资、合作社入股有分红等等,真正实现了康庄大道在家门口,幸福生活节节高。”石楼县农业农村局相关负责人说。
“饭碗”多起来,“口袋”才能鼓起来。截至目前,全县脱贫劳动力外出务工的人员有22304人,其中在本县务工9029人,省内县外务工9735人,省外务工5071人,公益性岗位安置就业2982人。
“颜值”靓起来,“气质”才能提起来。扎实开展乡村振兴示范创建,完成泊河、前山等7个实用性村庄规划编制的同时,申报并获批省级示范村1个、示范基地3个,市级示范村3个。建设垃圾转运站2个,分散式污水站14个,采取“1234”工作法整改厕所3795座;开展各类乡村移风易俗行动和乡风文明建设宣传活动200余场,受众4万余人。
移民后扶作为巩固衔接的重头戏,石楼县倾全县之力实施“五二”工作法,党群活动中心、“党支部+网格”建设“两建”并举,基础设施、基本服务能力“两基”共建,产业、就业“两业”并进,经济权益、民主权利“两权”保障,破解办事难和管理难“两难”问题,打通工作堵点难点,全方位提升搬迁群众生产生活水平,让搬迁群众由生人变熟人,由熟人变主人,实现了从小融入走向大融合,为城市社区治理率先蹚出一条新路径。
一组组沉甸甸的数据,凝聚着全县干部群众的辛勤付出,昭示着人民群众生活发生的可喜变化;一份份饱含深情的民生答卷,体现着政府对人民的庄严承诺,幸福成为触手可及的现实景象。新征程上,石楼12万干部群众铆足干劲、接续奋斗米乐m6官(中国),努力绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行。记者 李雅萍 通 讯 员 赵良琼
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